编号：D410000201806010036序号3

中央第一环境保护督察组：

接到2018年6月2日中央第一环境保护督察组交办的关于练集镇河沿村小学北800米，有二三十家铸造企业，租用80亩土地，没有任何手续，直接排放黑烟、粉尘问题（第一批 编号：D410000201806010036序号3）后。县委、县政府高度重视，立即组织相关单位主要领导亲自前往现场调查，现将有关情况报告如下：

一、反映问题

商水县练集镇河沿村小学北800米，有二三十家铸造企业，租用80亩土地，没有任何手续，直接排放黑烟、粉尘，多次向当地政府及环保部门反映，环保部门现场将这些企业查封，第二天，企业就撕掉封条继续生产，环保部门对此不追责，污染问题一直未解决。

二、调查情况

经调查，群众反映问题基本属实。2017年6月至2017年12月，企业陆续入驻渔网配件工业园区期间，有个别企业存在生产现象，当时企业使用的是燃煤小土炉，存在冒黑烟、粉尘问题。2017年12月查封后，没有再发现此类现象。2018年6月2日接到中央第一环保督察“回头看”举报件后，县环保局联合练集镇政府立即对该园区所有企业采取了断水、断电等措施，并要求该园区企业主自行拆除生产设备、清除产品及生产原料。

（一）基本情况。1.练集镇河沿村工业园区内企业均属于渔坠生产企业，该产业属于传统产业，在本村已发展很多年，属于家庭作坊式企业，2016年11月，“两违”项目清理整改期间，练集镇政府牵头县环保、公安等部门配合，对全镇42家家庭作坊式企业予以关闭。2.2017年6月，29家企业重新筹建了渔网配件工业园区，因土地、规划手续和发改委立项手续不全，设施设备、工艺落后等问题，未办理环评手续。3.2017年12月，县环保部门发现有个别企业在未办理环评手续的情况下开始生产，县环保局联合练集镇政府等相关部门对这些企业统一进行了断水、断电和查封。4.2018年5月22号接群众举报：“发现有个别企业生产迹象”，县环保局联合县公安、练集镇政府再次进行查封。5.2018年6月2日接到中央第一环保督察“回头看”举报件后，县环保局联合练集镇政府立即对该园区所有企业采取了断水、断电等措施，并要求该园区企业主自行拆除生产设备、清除产品及生产原料。

（二）王发亮企业设备未拆除原因。2018年4月，王发亮企业新入住园区，将燃煤锅炉改成了电炉，新上了中频电炉，更新了生产设备，安装了脱硫脱硝除尘设施。由于王发亮企业土地审批手续一直未批下来，致使该企业立项、环评等手续办理滞后，手续不完善就安装生产设备，造成未批先建，县环保部门已责令该企业停止建设，完善相关手续。

（三）为了让乡镇传统产业提档升级，绿色健康发展，镇政府牵头将对该园区的土地、规划、立项、环保等手续统一协调办理，待相关部门验收合格后，再准予企业重新入驻。

三、整改措施

虽然该园区已不具备生产能力，但为了确保园区企业全面升级和完善手续前不再有其他生产现象，练集镇政府成立了以主抓副职、驻村干部、村干部为主的环保工作组，对该园区进行24小时巡逻监督检查，确保该园区所有企业升级改造前不再生产。

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                                   2018年6月17日